Chắc chắn các nhà đầu tư hoặc khách hàng không còn xa lạ gì với cụm từ dự án ảo. Đây là dự án được mọc lên nhưng lại đi khác với mục tiêu, nội dung ban đầu khi xin cấp phép xây dựng. Nó khác hẳn với quy hoạch chung, quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết đã được xác lập và được các cơ quan hữu quan phê duyệt. Chính điều đó đã phá hỏng kiến trúc tổng thể được quy hoạch từ ban đầu. Vậy trong thực tế, khái niệm quy hoạch phân khu, quy hoạch chung và quy hoạch chi tiết là gì? Tại sao khi đi dự án đi lệch với kế hoạch ban đầu sẽ dẫn đến đến “phá hỏng” ý tưởng không gian kiến trúc trong tổng thể chung đô thị. Đọc bài viết dưới đây để tìm cho mình câu trả lời nhé.
1. Khái niệm quy hoạch phân khu, quy hoạch chung và quy hoạch chi tiết
Căn cứ vào điều 3, Luật quy hoạch đô thị số 30/2009 / QH12 phát hành ngày 17/6/2009, pháp luật
Quy hoạch đô thị là một khái niệm được sử dụng để chỉ những hoạt động giải trí tổ chức triển khai hay quản trị, trấn áp tăng trưởng đô thị. Những hoạt động giải trí này đơn cử như : điều tra và nghiên cứu, phát hành luật, nghị định, thông tư. Bên cạnh đó là đề ra những tiêu chuẩn, quy chuẩn hoặc tiến trình lập kế hoạch cũng như phê duyệt quy hoạch. Bên cạnh đó là tiến hàng những hoạt động giải trí điều tra và nghiên cứu đô thị, trấn áp và tăng trưởng đô thị. Thực hiện những chương trình, kế hoạch góp vốn đầu tư, tăng trưởng đô thị, kiến thiết xây dựng cỗ máy quản trị và quản lý và vận hành … Tất cả đều nhằm mục đích tiềm năng thiết kế xây dựng đô thị văn minh, tăng trưởng bền vững và kiên cố .
Đô thị là khái niệm dùng để chỉ khu vực tập trung đông dân cư. Mật độ dân số cao. Họ không phát triển kinh tế nông nghiệp, hoạt động trong lĩnh vực phi nông nghiệp là chính. Đô thị cũng là trung tâm chính trị, hành chính, kinh tế, văn hóa hoặc chuyên ngành, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế – xã hội của quốc gia hoặc một vùng lãnh thổ, một địa phương, bao gồm nội thành, ngoại thành của thành phố; nội thị, ngoại thị của thị xã; thị trấn.
Xem thêm đồ án quy hoạch chi tiết 1/500
Quy hoạch chung là khái niệm chỉ “việc tổ chức không gian, hệ thống các công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình hạ tầng xã hội và nhà ở cho một đô thị phù hợp với sự phát triển kinh tế – xã hội của đô thị, bảo đảm quốc phòng, an ninh và phát triển bền vững”. ( Điều 3, Luật quy hoạch đô thị)
Quy hoạch phân khu là khái niệm chỉ “việc phân chia và xác định chức năng, chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị của các khu đất, mạng lưới công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình hạ tầng xã hội trong một khu vực đô thị nhằm cụ thể hóa nội dung quy hoạch chung”.( Điều 3, Luật quy hoạch đô thị)
Quy hoạch chi tiết là khái niệm chỉ “việc phân chia và xác định chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị, yêu cầu quản lý kiến trúc, cảnh quan của từng lô đất, bố trí công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình hạ tầng xã hội nhằm cụ thể hóa nội dung của quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch chung”. (Điều 3, Luật quy hoạch đô thị)
2. Phân biệt quy hoạch phân khu, quy hoạch chung và quy hoạch chi tiết
Quy hoạch chung đô thị tại Nước Ta lúc bấy giờ vẫn chưa thực sự rõ ràng. Nó chỉ mang tính xu thế, giống như một khung kế hoạch vậy. Quy hoạch chung được lên kế hoạch cho những thành phố lớn thường trực Trung Ương, hoặc những thành phố thường trực tỉnh, thị xã, thị xã hoặc những khu đô thị mới .
Xem thêm Các loại quy hoạch sử dụng đất khác
Còn quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết được coi là những loại quy hoạch cấp dưới của quy hoạch chung đô thị. Quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết làm nhiệm vụ cụ thể hóa những định hướng của đề án quy hoạch chung đô thị. Trong đó quy hoạch phân khu được lập cho các khu vực trong thành phố, thã xã và khu đô thị mới. Còn quy hoạch chi tiết lại được lập cho những khu vực có nhu cầu đầu tư xây dựng riêng hoặc theo yêu cầu của việc phát triển và quản lý đô thị.
Nhưng có điều thực chất và sự độc lạ giữa quy hoạch chung, quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết là dựa vào nhiều yếu tố. Chúng hoàn toàn có thể là nội dung điều tra và nghiên cứu, tỉ lệ map, thời hạn quy hoạch, những cấp phê duyệt của từng loại đồ án và tính quan hệ, nhờ vào giữa chúng …
Hiện nay, trong đồ án quy hoạch tăng trưởng đô thị chung, những yếu tố làm ra động lực để tăng trưởng đô thị như cơ cấu tổ chức, vận tốc tăng trưởng kinh tế tài chính, vận tốc đô thị hóa, dân số, lao động, đất đai, … vẫn chỉ mang tính dự báo. Chúng chưa có cơ siwr chắc như đinh để đo lường và thống kê. Đôi khi nó mới chỉ là mong ước, nghị quyết. Khả năng hiện thực hóa nó còn là yếu tố chờ câu vấn đáp .
Cá nhà nghiên cứu về nghành nghề dịch vụ tăng trưởng đô thị đã chỉ ra 1 số ít yếu tố như :
Không có một cách làm đơn cử nào hoàn toàn có thể xác lập được tương lai một cách chắc như đinh. Tất cả những giải pháp tất cả chúng ta sử dụng mặc dầu có tuyệt vời và hoàn hảo nhất đến đâu cũng vẫn sống sót những yếu tố không chắc như đinh khi mang ra ứng dụng trong thực tiễn .
Tất cả những dự báo đều có điểm mù. Chúng ta không hề dự báo hết được một cách đúng chuẩn những điều hoàn toàn có thể xảy ra trong tương lai. Hay hiểu đơn thuần là không phải cái gì cũng mang ra để dự báo. Nếu như bạn thiếu hiểu biết về điều gì đó thì đứng nói ra .
Dự báo mang ý nghĩa cung ứng cho những nhà nghiên cứu, hoạch định chủ trương những cơ sở để yêu cầu những chủ trương có lợi cho sự tăng trưởng kinh tế tài chính, xã hội. Chính sách sẽ tác động ảnh hưởng rất nhiều đến sự tăng trưởng của xã hội trong tương lai. Vì vậy nó cũng quyết định hành động đến tính đúng chuẩn của dự báo .
Thực tế lúc bấy giờ, Nước Ta đã phát hành Luật Quy hoạch đô thị, đi kèm với đó là những thông tư, nghị định, quy chuẩn hướng dẫn lập, thẩm định và đánh giá hay phê duyệt những văn bản khác nhau có tương quan đến quy hoạch chung, quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết. Nhưng do đặc trưng của những đồ án quy hoạch đô thị mà những luật ấy đã ảnh hưởng tác động không nhỏ đến quy trình quản trị và triển khai đồ án .
Tất cả những đồ án quy hoạch chung đô thị đều mang tính khuynh hướng. Công tác dự báo với tầm nhìn hạn hẹp, còn nhiều hạn chế và thiếu đúng chuẩn sẽ bị kiểm soát và điều chỉnh trong quy trình hiện thực do tác động ảnh hưởng của những yếu tố cả khách quan và chủ quan .
Một hạn chế nữa của chiêu thức lập quy hoạch lúc bấy giờ chính là chậm thay đổi. Tính pháp lý của đồ án quy hoạch còn chưa đơn cử, chi tiết. Thẩm quyền phê duyệt bị hạn chế, công tác làm việc quản trị lỏng lẻo, Open quyền lợi nhóm … Chính thế cho nên mà những đồ án quy hoạch phân khu cũng như quy hoạch chi tiết bị ảnh hưởng tác động không ít .
Cũng có những trường hợp các đồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết đô thị chạy theo lợi ích kinh tế, lợi ích của các chủ đầu tư đã làm thay đổi bản chất của quy hoạch chung. Từ đó gây ảnh hưởng đến kiến trúc tổng thể của toàn dự án.
Trong bài viết trên, chúng NIK đã cập nhật đến bạn những thông tin xung quanh khái niệm, bản chất, sự giống và khác nhau giữa quy hoạch chung, quy hoạch tổng thể và quy hoạch chi tiết. Hi vọng chúng sẽ giúp ích ít nhiều cho bạn khi tham gia đầu tư vào dự án nào đó.
Bạn đang muốn tạo sự cải tiến vượt bậc cho doanh nghiệp của bạn trong thời hạn tới mà chưa tìm ra được kế hoạch hiệu suất cao -> Hãy tham gia khóa học Trí Tuệ Doanh Nghiệp cùng NIK EDU ngay để tìm ra con đường tăng trưởng vượt bậc .
Source: https://blogchiase247.net
Category: Hỏi Đáp
