Nguồn: Triển vọng cung cầu năng lượng của APEC, ấn bản lần thứ 6 (2016)
Bạn đang đọc: Biến đổi khí hậu
Mục lục nội dung
Biến đổi khí hậu tại Việt Nam
Nước Ta là nước dễ bị tổn thương trước tác động của BĐKH. Theo nhìn nhận hàng năm về những nước chịu ảnh hưởng tác động nặng nhất bởi những hiện tượng kỳ lạ thời tiết cực đoạn quá trình 1997 – năm nay, Nước Ta đứng thứ 5 về Chỉ số rủi ro đáng tiếc khí hậu toàn thế giới năm 2018 và thứ 8 về Chỉ số rủi ro đáng tiếc khí hậu dài hạn ( CRI ) .Những diễn biến của BĐKH tại Nước Ta gồm có những hiện tượng kỳ lạ thời tiết cực đoan đang ngày càng ngày càng tăng về tần suất và thường khó Dự kiến. Lượng mưa tháng cao nhất tăng từ 270 mm trong quá trình 1901 – 1930 lên 281 mm trong quá trình 1991 – năm ngoái, trong khi nhiệt độ tháng cao nhất tăng từ 27,1 °C ( 1901 – 1930 ) lên 27,5 °C ( 1991 – năm ngoái ) .Những kỷ lục mới vẫn được thiết lập mỗi năm. Các cụm từ “ mưa lớn kỷ lục ”, “ nắng nóng kỷ lục ”, “ kỷ lục về lũ lụt ” đã và đang Open ngày càng thông dụng trên những phương tiện thông tin đại chúng ở Nước Ta trong những năm gần đây. Năm 2017 được coi là năm kỷ lục về thảm họa thiên tai tại Nước Ta, với hơn 16 cơn bão, lũ lịch sử dân tộc trái quy luật. Nhiệt độ trung bình tại miền Bắc và Bắc Trung Bộ Nước Ta hiện tại cao hơn từ 0,5 – 1,0 °C so với nhiệt độ trung bình của những năm trước theo thống kê giám sát dựa trên tài liệu update của 30 năm trở lại đây. Sự đổi khác trong tần suất Open những cơn bão và áp thấp nhiệt đới gió mùa ngày càng rõ ràng. Ví dụ, có năm xảy ra tới 18 – 19 cơn lốc và áp thấp nhiệt đới gió mùa trên biển Đông, nhưng cũng có năm chỉ xảy ra từ 4-6 cơn lốc và áp thấp nhiệt đới gió mùa. Số cơn bão với sức gió đạt từ cấp 12 trở lên đã tăng nhẹ kể từ năm 1990 đến năm ngoái. Những biến đổi trong nguồn nước ( lượng mưa, mực nước sông ) trong năm 2018 cũng tăng đáng kể so với mức trung bình của năm 2017 Năm 2018 đồng thời ghi nhận những số lượng kỉ lục về nhiệt độ trong vòng 46 năm qua tại TP.HN, với nhiệt độ cao nhất có lúc đạt tới 42 °C .Bảng 1. Thay đổi trong nhiệt độ trung bình tương đối ( °C ) tại Nước Ta theo ngữ cảnh B2 ( ngữ cảnh dân sốliên tục ngày càng tăng ) dựa trên tài liệu quy trình tiến độ 1980 – 1999. Thực hiện bởi ODV, tháng 8/2018. Nguồn : Bộ Tài nguyên và Môi trường ( 2009 ) .Nước biển dâng cũng là một trong những hiện tượng kỳ lạ nổi bật của BĐKH ở Nước Ta. Số liệu của trạm vương quốc Hòn Dấu ghi nhận được trong vòng 50 năm mực nước biển dâng khoảng chừng 20 cm. Mực nước biển quan trắc tại những trạm hải văn đạt 2,45 mm / năm và 3,34 mm / năm tương ứng trong những quy trình tiến độ 1960 – năm trước và 1993 – năm trước. Dữ liệu vệ tinh cho thấy mực nước biển đã tăng lên 3,5 mm / year ( ± 0,7 mm ) vào năm năm trước so với năm 1993 .
Tác động của biến đổi khí hậu
Là vương quốc có đường bờ biển dài 3.260 km nước biển dâng gây ra tác động ảnh hưởng nghiêm trọng so với Nước Ta. Theo khuyến nghị của Ủy ban Liên chính phủ về BĐKH ( IPCC ), khi mực nước biển dâng lên 100 cm, diện tích quy hoạnh đất bị mất đi của Nước Ta sẽ lên tới 40.000 km2, chiếm 12,1 % tổng diện tích quy hoạnh đất hiện có, kéo theo hệ quả 17,1 triệu người sẽ mất đi nơi sinh sống, chiếm 23,1 % dân số tại thời gian báo cáo giải trình .Nước biển dâng cũng sẽ khiến cho Đồng bằng sông Mekong, hay còn gọi là Đồng bằng sông Cửu Long – một trong những vựa lúa lớn nhất của khu vực và cả nước – bị thiệt hại trọn vẹn. Điều này rình rập đe dọa bảo mật an ninh lương thực không chỉ với Nước Ta mà cả với hội đồng quốc tế, vì Nước Ta là một trong năm vương quốc xuất khẩu gạo lớn nhất trên quốc tế .Theo bản Đóng góp dự kiến do Quốc gia tự quyết định hành động của Nước Ta ( năm năm ngoái ) nếu mực nước biển dâng 100 cm, trên 10 % diện tích quy hoạnh vùng đồng bằng sông Hồng và tỉnh Quảng Ninh, trên 2,5 % diện tích quy hoạnh thuộc những tỉnh ven biển miền Trung và trên 20 % diện tích quy hoạnh Thành phố Hồ Chí Minh có rủi ro tiềm ẩn bị ngập. Với khu vực đồng bằng sông Cửu Long, sẽ có khoảng chừng 39 % diện tích quy hoạnh bị ngập, ảnh hưởng tác động xấu đi tới gần 35 % dân số, rủi ro tiềm ẩn mất đi 40,5 % tổng sản lượng lúa của cả vùng .BĐKH ảnh hưởng tác động tới toàn bộ những nghành kinh tế tài chính, xã hội, đời sống và y tế và sức khỏe thể chất hội đồng. Ví dụ trong nghành nông nghiệp, BĐKH tác động ảnh hưởng tới sản lượng và gây ra những đổi khác về thời tiết, trực tiếp ảnh hưởng tác động tới vụ mùa. BĐKH cũng được cho là nguyên do phát sinh những virus mới và những virus đột biến gây bệnh truyền nhiễm, tác động ảnh hưởng nghiêm trọng tới sức khỏe thể chất hội đồng .Theo Chỉ số rủi ro đáng tiếc khí hậu toàn thế giới năm 2018, tỷ suất tử trận do những hiện tượng kỳ lạ thời tiết cực đoan ở Nước Ta năm năm nay là 161, đứng thứ 11 trên quốc tế. Giá trị thiệt hại lên tới 4.037.704 triệu USD ( tính theo nhu cầu mua sắm tương tự – PPP ) đứng thứ 5 ; thiệt hại trung bình GDP theo % là 0,6782, đứng thứ 10 trên quốc tế .
Giảm thiểu tác động và ứng phó với BĐKH
Nước Ta đã đưa ra những chủ trương và tiến hành những hoạt động giải trí ứng phó với BĐKH trong vòng một thập kỷ trở lại đây. Những chủ trương này tập trung chuyên sâu nhằm mục đích giảm thiểu phát thải khí nhà kính và thích ứng với BĐKH .
Các hoạt động thích ứng với BĐKH tới năm 2030 bao gồm:
- Đạt ít nhất 90% các quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội được lồng ghép vấn đề quản lý rủi ro thiên tai và thích ứng với BĐKH;
- Giảm 2%/năm tỷ lệ hộ nghèo bình quân cả nước, riêng các huyện xã nghèo giảm 4%/năm;
- Hoàn thành 100% việc xây dựng các khu neo đậu tầu, thuyền tránh trú bão và 100% tầu, thuyền đánh bắt xa bờ có đủ thiết bị thông tin liên lạc;
- Nâng độ che phủ rừng lên 45%;
- Nâng diện tích rừng phòng hộ ven biển lên 380.000 ha, trong đó trồng thêm rừng ngập mặn từ 20.000 đến 50.000 ha;
- Đạt ít nhất 90% dân cư thành thị và 80% dân cư nông thôn sử dụng nước sạch, hợp vệ sinh; và
- 100% số dân được tiếp cận các dịch vụ chăm sóc sức khỏe.
Nước Ta ủng hộ Công ước khung của Liên hiệp quốc về BĐKH ( UNFCCC ) nhằm mục đích giữ mức tăng nhiệt độ khí quyển trung bình toàn thế giới vào cuối thế kỷ ở mức dưới 2 °C so với thời kỳ tiền công nghiệp. Bộ Tài nguyên và Môi trường ( MONRE ) cũng đã phát hành tài liệu Kịch bản BĐKH và nước biển dâng nhằm mục đích tương hỗ công tác làm việc giảm thiểu và thích ứng với BĐKH. Nước Ta đã ký Công ước Khí hậu năm 1992, phê chuẩn năm 1994 ; đã ký Nghị định thư Kyoto năm 1998 và phê chuẩn năm 2002 ; đã xây dựng Ban chỉ huy vương quốc triển khai Công ước Khí hậu và Nghị định thư Kyoto ; đã gửi Ban thư ký Công ước Khí hậu Thông báo vương quốc lần thứ nhất ( 2003 ), Thông báo vương quốc lần thứ hai ( 2010 ), Báo cáo Cập nhật hai năm một lần lần thứ nhất ( năm trước ), phản ánh những nỗ lực mới nhất về ứng phó với BĐKH và kiểm kê KNK.nhà nước Nước Ta chuẩn bị sẵn sàng thực thi những hoạt động giải trí giảm nhẹ như NAMA ( Nationally Appropriate Mitigation Actions – Các hành vi giảm nhẹ thích hợp trên toàn nước ), những hoạt động giải trí tình nguyện nhằm mục đích giảm thiểu tác động ảnh hưởng của BĐKH tại những nước đang tăng trưởng, hướng đến giảm phát thải khí nhà kính trong tổng thể những nghành nghề dịch vụ ; đồng thời khuyến khích những Bộ, ngành cũng như chính quyền sở tại địa phương thiết kế xây dựng NAMA. Mặc dù Nước Ta đã xác lập được một số ít giải pháp NAMA trong những nghành khác nhau, nhưng những giải pháp triển khai cho đến thời gian này vẫn chưa sẵn sàng chuẩn bị. NAMA được coi là những hành vi đơn cử để đạt được những tiềm năng trong Báo cáo góp phần do vương quốc tự quyết định hành động ( NDC ) tổng quát hơn trong khuôn khổ kế hoạch và kế hoạch vương quốc dài hạn một cách bền vững và kiên cố. NAMA sẽ liên tục được thực thi như một phần của Báo cáo góp phần do vương quốc tự quyết định hành động ( NDC ) sau năm 2020 .Cục Biến đổi khí hậu là cơ quan thường trực Bộ Tài nguyên và Môi trường ( MONRE ), có công dụng tham mưu, giúp Bộ trưởng quản trị nhà nước về BĐKH, bảo vệ tầng ô-dôn ; thực thi những dịch vụ công về BĐKH, bảo vệ tầng ô-dôn theo pháp luật của pháp lý. Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn TW được xây dựng năm 2018 thường trực Bộ Tài nguyên và Môi trường, có tính năng theo dõi, tổng hợp và báo cáo giải trình về tình hình khí tượng thủy văn, thiên tai khí tượng thủy văn, xu thế BĐKH trên khoanh vùng phạm vi cả nước và trong khu vực, trên quốc tế theo pháp luật .Đến nay, Nước Ta đã thực thi kiểm kê phát thải khí nhà kính vào những năm 1994, năm 2000, và năm 2010. Năm 2017, Nước Ta đã báo cáo giải trình lên Liên hợp quốc mức phát thải tham chiếu rừng của cả nước tại mức 59.960.827 tấn CO2 tương tự hàng năm ( tCO2 eq / năm ) và mức tham chiếu rừng – 39.602.735 tấn CO2 tương tự / năm .Theo Đóng góp dự kiến do Quốc gia tự quyết định hành động của Nước Ta ( INDCs ) bằng nguồn lực trong nước, đến năm 2030 Nước Ta sẽ giảm 8 % tổng lượng phát thải khí nhà kính so với Kịch bản tăng trưởng thường thì ( BAU ). Mức góp phần 8 % ở trên hoàn toàn có thể được tăng lên thành 25 % khi nhận được tương hỗ quốc tế trải qua hợp tác song phương, đa phương và triển khai những chính sách trong Thỏa thuận khí hậu toàn thế giới mới .
Chính sách và pháp luật về BĐKH
Theo quan điểm chuyên viên tại Bộ Tài nguyên và Môi trường, yếu tố BĐKH trong chủ trương và pháp lý Nước Ta được tiếp cận theo cả hai hướng : chủ trương pháp lý chuyên về BĐKH ( gồm có 3 trụ cột : thích ứng với BĐKH, giảm nhẹ phát thải khí nhà kính, liên ngành ) và trong bước đầu được lồng ghép trong chủ trương pháp lý của một số ít ngành, nghành nghề dịch vụ có tương quan trực tiếp .Kể từ năm 2008, nhà nước Nước Ta đã tiến hành Chương trình tiềm năng vương quốc ứng phó với BĐKH ( NTP-RCC ) Năm 2011, Chiến lược vương quốc về biến đổi khí hậu Năm 2012, Chiến lược vương quốc về tăng trưởng xanh được phê duyệt, nhằm mục đích giảm phát thải khí nhà kính và đề ra những giải pháp tiến hành gồm có phát hành những pháp luật tương quan tới thị trường các-bon quốc tế. Năm 2013, Luật Phòng, chống thiên tai được phát hành nhằm mục đích ứng phó với những thảm họa vạn vật thiên nhiên tác động ảnh hưởng tới quốc gia, hầu hết là những hiện tượng kỳ lạ do BĐKH. Luật Bảo vệ Môi trường năm năm trước đưa ra một chương bàn luận về BĐKH. Những hành vi mới nhất gồm có phê duyệt Chương trình tiềm năng ứng phó với BĐKH và tăng trưởng xanh tiến trình năm nay – 2020 ; phê duyệt Chương trình vương quốc về giảm phát thải khí nhà kính trải qua hạn chế mất và suy thoái và khủng hoảng rừng ; bảo tồn, nâng cao trữ lượng những – bon và quản trị vững chắc tài nguyên rừng ( REDD + ) tới 2030 ; và công bố Đóng góp dự kiến do Quốc gia tự quyết định hành động của Nước Ta ( INDC ). Dự thảo Nghị định pháp luật lộ trình và phương pháp giảm nhẹ phát thải khí nhà kính đã được đưa ra lấy quan điểm trong năm 2018 .
Hợp tác quốc tế về BĐKH
Phối hợp với hội đồng quốc tế trong việc ứng phó với BĐKH là một trong bốn tiềm năng của Chiến lược vương quốc về BĐKH. Cùng với việc tăng nhanh hợp tác với những vương quốc tăng trưởng như Nhật Bản, Nước Hàn, Pháp, Hà Lan và Mỹ, Nước Ta cũng tích cực phối hợp với Ngân hàng Thế giới, Ngân hàng Phát triển Châu Á Thái Bình Dương, Liên hợp quốc, và nhiều tổ chức triển khai quốc tế khác để đạt được những tiềm năng đề ra về yếu tố BĐKH .Quỹ Khí hậu xanh và những tổ chức triển khai tựa như vẫn chưa dành tỷ suất đáng kể viện trợ cho Nước Ta, tuy nhiên theo UNDP, tình hình này sẽ được cải tổ trong toàn cảnh những tổ chức triển khai song phương và đa phương đang kiểm soát và điều chỉnh trọng tâm trong kế hoạch của họ .
Phương thức triển khai, giám sát và đánh giá
Phương thức tiến hành, giám sát và nhìn nhận việc triển khai những hoạt động giải trí thích ứng với BĐKH được bộc lộ trong “ Thông cáo Quốc gia ” của Nước Ta và “ Báo cáo update hai năm một lần của Nước Ta cho Công ước khung của Liên hợp quốc về BĐKH ”Ngoài những nhu yếu về công nghệ tiên tiến, nguồn nhân lực, và nâng cao năng lượng, nhu yếu về vốn được coi là một trong những thử thách cho Nước Ta để hoàn toàn có thể triển khai xong Chương trình tiềm năng vương quốc ứng phó với BĐKH ( xem bảng dưới đây ) .Hình 3. Nhu cầu ngân sách để tiến hành Chương trình tiềm năng vương quốc ứng phó với BĐKH và Tăng trưởng xanh trong giai năm nay – 2020 ( Đơn vị : tỷ đồng ). Nguồn : Nghị quyết Số : 73 / NQ-CP ngày 26/08/2016 .
Một số hạn chế và thách thức
Ngoài những hạn chế về phương tiện triển khai như tài chính, công nghệ, nguồn nhân lực Việt Nam vẫn đang đối mặt với nhiều thử thách để đối phó với BĐKH. Nhận thức về BĐKH vẫn còn hạn chế, và còn thiếu những thỏa thuận liên quan đến rủi ro và cách thức ứng phó với BĐKH. Mặc dù các văn bản và chính sách liên quan đến BĐKH đã được ban hành, khả năng ứng phó với BĐKH của Việt Nam còn chậm, và thiếu tính đồng nhất giữa các lĩnh vực cũng như chưa phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan cấp trung ương và địa phương.
Ngoài ra, tài liệu tương quan đến tăng trưởng thiên nhiên và môi trường bền vững và kiên cố – một trong những nội dung quan trọng trong những tiềm năng tăng trưởng bền vững và kiên cố ( SDGs ) hiện còn rất hạn chế. Hiện tại chỉ có tài liệu cho 14 trên tổng số 67 chỉ tiêu toàn thế giới về tăng trưởng bền vững và kiên cố tương quan đến tăng trưởng môi trường tự nhiên vững chắc ( chiếm 20,8 % ) trên mạng lưới hệ thống của Tổng cục thống kê của Nước Ta
Source: https://blogchiase247.net
Category: Hỏi Đáp
